จำนวนผู้สำเร็จการศึกษาจากวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยในสหรัฐฯ จำนวนมากเป็นประวัติการณ์ได้รับอนุญาตชั่วคราวให้ทำงานในสหรัฐอเมริกาผ่าน โครงการ ฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการทางเลือก (OPT)ในปี 2560 แต่การเติบโตของโครงการที่เคยเฟื่องฟูได้ชะลอตัวลงอย่างมาก จากข้อมูลของ Pew Research Center การวิเคราะห์ข้อมูลภาครัฐการเติบโตของบัณฑิตต่างชาติที่พำนักและทำงานในสหรัฐอเมริกาชะลอตัวลงในปี 2560ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
โครงการ OPT ได้แซงหน้าโครงการวีซ่า H-1B
เนื่องจากเป็นแหล่งแรงงานชั่วคราวที่มีทักษะสูงที่อพยพเข้ามาใหม่ที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ ในปี 2560 ผู้สำเร็จการศึกษาจากต่างประเทศจำนวน 276,500 คนได้รับใบอนุญาตทำงานภายใต้โครงการ OPT เพิ่มขึ้นจาก 257,100 คนในปี 2559 ตามข้อมูลที่ได้รับจากการตรวจคนเข้าเมืองและการบังคับใช้ทางศุลกากรของสหรัฐอเมริกาผ่านการร้องขอบันทึกสาธารณะ อย่างไรก็ตาม การเติบโตได้ชะลอตัวลงอย่างมาก: จำนวนผู้เข้าเรียนเพิ่มขึ้น 8% ในปี 2560 เทียบกับ 34% ในปี 2559 ซึ่งเป็นอัตราการเติบโตประจำปีที่ลดลงมากที่สุดนับตั้งแต่ปี 2547 ซึ่งเป็นปีแรกที่มีข้อมูลนักเรียนต่างชาติทั้งหมด การเติบโตที่ช้าลงยังเป็นไปตามระยะเวลาที่นานขึ้นของการขยายตัวอย่างรวดเร็วสำหรับโปรแกรม ตั้งแต่ปี 2014 ถึง 2016 จำนวนผู้ลงทะเบียนเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า โดยเพิ่มขึ้น 93%
การเติบโตที่ลดลงของโปรแกรม OPT ส่วนหนึ่งมาจากการเพิ่มขึ้นเล็กน้อยในปีที่แล้วของผู้สำเร็จการศึกษาจากต่างประเทศของโปรแกรมที่เรียนวิชาเอกในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ หรือคณิตศาสตร์ (STEM) ในปี 2017 การลงทะเบียนของผู้สำเร็จการศึกษา STEM ใน OPT เพิ่มขึ้น 13% จากปีที่แล้ว เทียบกับการเติบโต 48% ต่อปีในปี 2016 การชะลอตัวนี้เกิดขึ้นแม้ว่าระยะเวลาการจ้างงานสูงสุดจะเพิ่มขึ้นจาก 12 เป็น 36 เดือนในปี 2016 สำหรับผู้สำเร็จการศึกษาจากต่างประเทศที่มีปริญญา STEM . (ในทางตรงกันข้ามการขยายเวลาสำหรับผู้จบปริญญา STEMในปี 2551 มีส่วนทำให้การอนุมัติ OPT เพิ่มขึ้นอย่างมาก ) การลดลงในปี 2560 ยังสอดคล้องกับอัตราการว่างงานต่ำสำหรับคนงานในสหรัฐฯ ที่มีวุฒิปริญญาตรีหรือสูงกว่า
การบริหารของทรัมป์ได้เข้มงวดกับกฎระเบียบ
ที่ควบคุมโปรแกรม OPT ภายใต้กฎการให้บริการพลเมืองและการตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐอเมริกาที่โพสต์ออนไลน์ในเดือนมกราคม ผู้สำเร็จการศึกษาจากต่างประเทศที่ทำงานภายใต้ OPT จะต้องทำงานในสถานประกอบการของนายจ้าง (ก่อนหน้านี้ แรงงานต่างชาติสามารถทำงานในไซต์ของบุคคลที่สามได้ เช่น ที่สำนักงานของลูกค้า) นอกจากนี้ ฝ่ายบริหารได้ประกาศแผนการยกเลิกการต่ออายุการจ้างงานในปี 2559 สำหรับผู้สำเร็จการศึกษาด้าน STEM แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะไม่ถูกนำไปใช้ ณ วันที่ กรกฎาคม 2018.
ผู้สำเร็จการศึกษาจากต่างประเทศชาวอินเดียภายใต้ OPT มีการเติบโตลดลงมากที่สุดในปี 2559 ถึง 2560การเติบโตของการลงทะเบียน OPT ชะลอตัวลงอย่างมากในปี 2560 ในหมู่นักเรียนต่างชาติจากอินเดียและจีน ซึ่งเป็นสองประเทศต้นทางที่ใหญ่ที่สุดของโปรแกรม ในความเป็นจริง มีเพียงฝรั่งเศส เนปาล และไนจีเรียเท่านั้นที่มีอัตราการเติบโตประจำปีเพิ่มขึ้นในปี 2560 (ในกลุ่มประเทศที่มีนักเรียนต่างชาติ 10,000 คนขึ้นไปลงทะเบียนเรียนใน OPT ตั้งแต่ปี 2547 ถึง 2560)
การเติบโตของผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทที่พำนักและทำงานในสหรัฐอเมริกาภายใต้ OPT นั้นชะลอตัวลงอย่างมากในปี 2560การเติบโตของจำนวนผู้สำเร็จการศึกษาจากต่างประเทศภายใต้ OPT นั้นชะลอตัวลงในปี 2560 ในทุกระดับ แต่แนวโน้มดังกล่าวเด่นชัดที่สุดในบรรดาผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโท นักศึกษาต่างชาติประมาณ 188,600 คนสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทในปี 2560 เพิ่มขึ้น 9% จากปีที่แล้ว ซึ่งต่ำกว่าการเพิ่มขึ้น 45% ในปี 2559 การชะลอตัวนี้เป็นไปตามช่วงเวลาของการเติบโตอย่างรวดเร็ว: ตั้งแต่ปี 2014 ถึง 2015 จำนวนนักศึกษาต่างชาติ โดยระดับปริญญาโทเพิ่มขึ้น 57% ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้นสูงสุดประจำปีของทุกระดับนับตั้งแต่ปี 2547
Credit : UFASLOT888G
