Margrethe Vestager หัวหน้าฝ่ายการแข่งขันของสหภาพยุโรปต้องเผชิญกับข้อยุติในอีกสองสัปดาห์ข้างหน้าเนื่องจากคำตัดสินด้านภาษีที่สำคัญของเธอที่เกี่ยวข้องกับ Apple และ Starbucks เข้าสู่เวทีกลางที่ศาลยุโรปหากศาลทั่วไปของสหภาพยุโรปในลักเซมเบิร์กตัดสินลงโทษหรือบ่อนทำลายการรณรงค์ต่อต้านข้อตกลงด้านภาษีของคู่รัก จะทำให้เกิดผลกระทบครั้งใหญ่ต่อข้อมูลประจำตัวทางการเมืองของ Dane ก่อนที่เธอจะได้รับตำแหน่งที่มีอำนาจมากขึ้นในการดูแลนโยบายด้านดิจิทัลและการต่อต้านการผูกขาดของสหภาพยุโรป
ในวันอังคารและวันพุธ ศาลจะฟังข้อโต้แย้ง
เกี่ยวกับความชอบธรรมของคำตัดสิน ของเธอ ในปี 2559 ที่ดับลินควรเรียกคืนเงินจำนวน 14 พันล้านยูโรจาก Apple (13 พันล้านยูโรพร้อมดอกเบี้ย) เนื่องจากการเสียภาษีที่จ่ายน้อยไปหลายปี ผู้บริหารระดับสูงของ Apple จำนวนหนึ่ง รวมถึงประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงิน Luca Maestri จะเข้าร่วมด้วย จากนั้นในวันที่ 24 กันยายน คณะผู้พิพากษาชุดเดียวกันจะตัดสินคำตัดสินในคำตัดสินครั้งแรกที่ถูกท้าทายในศาล ซึ่งเกี่ยวข้องกับภาษีของ Fiat ในลักเซมเบิร์ก และ Starbucks ในเนเธอร์แลนด์
เป็นการยากที่จะพูดเกินจริงถึงความสำคัญของกระบวนการพิจารณาคดีในศาลสำหรับ Vestager เนื่องจากชื่อเสียงที่แข็งกร้าวของเธอได้รับการลงทุนอย่างมากในกลยุทธ์ที่รุนแรงในการกำหนดข้อตกลงด้านภาษีของประเทศต่างๆ สำหรับบริษัทข้ามชาติว่าเป็นการอุดหนุนที่ผิดกฎหมาย
ในช่วงห้าปีแรกที่เธอได้รับมอบอำนาจ (2557-2562) ในฐานะกรรมาธิการ Vestager เจ็ดครั้งได้สั่งให้ประเทศสมาชิกชดใช้ภาษีค้างชำระจากบริษัทข้ามชาติ โดยเน้นที่ “จดหมายปลอบใจ” ซึ่งรัฐบาลเสนอสิทธิพิเศษทางการคลัง
ข้อเสนอแนะที่สำคัญคือ Apple เก็บภาษีให้ต่ำในไอร์แลนด์โดยการเพิ่มราคาในการทำธุรกรรมภายในกลุ่ม
หากคณะกรรมาธิการได้รับชัยชนะ เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปมีแนวโน้มที่จะดำเนินการรณรงค์ด้านภาษีต่อไป เนื่องจากมีคดีเปิดที่เกี่ยวข้องกับคำตัดสินของ Ikea, Nike (ทั้งในเนเธอร์แลนด์) และบริษัทบรรจุภัณฑ์อาหารและเครื่องดื่มของฟินแลนด์ Huhtamäki (ในลักเซมเบิร์ก) ที่รอดำเนินการ และอาจมีกรณีอื่นๆ ใน ท่อ
ความกังวลใหญ่ของคณะกรรมาธิการคือการที่คณะกรรมาธิการได้สูญเสียกรณีผิดปกติจำนวนมากในขอบเขตความช่วยเหลือของรัฐในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา แม้กระทั่งกรณีที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงภาษีคนรักของเบลเยียม อย่างไรก็ตาม ที่สำคัญ การพิจารณาคดีของศาลในเบลเยียมรับรองสิทธิขั้นพื้นฐานของคณะกรรมาธิการในการจัดการกับภาษีในฐานะเรื่องการช่วยเหลือของรัฐ ซึ่งเป็นสิ่งที่ประเทศในสหภาพยุโรปและบริษัทข้ามชาติตั้งข้อสงสัย
คดีของ Apple จะถูกจับตามองอย่างใกล้ชิด
โดยกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ ซึ่งกำลังโต้เถียงกับผู้ผลิต iPhone ว่าผลกำไรที่ถูกโต้แย้งควรถูกเก็บภาษีในสหรัฐฯ ศาลปฏิเสธคำขอของรัฐบาลสหรัฐในการแทรกแซงคดี
Vestager ได้รับการสนับสนุนทางการเมืองอย่างแน่นอน
กรณีของ Apple ในศาลจะได้รับความสนใจอย่างกว้างขวาง | Josh Edelson / AFP ผ่าน Getty Images
“เราพอใจกับบันทึกนโยบายภาษีของคณะกรรมาธิการยุโรปขาออก เมื่อคณะกรรมาธิการสามารถดำเนินการได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีความช่วยเหลือจากรัฐ มันค่อนข้างกล้าหาญ” Chiara Putaturo ที่ปรึกษาด้านนโยบายขององค์กรการกุศล Oxfam International กล่าว
Putaturo กล่าวว่าการใช้อำนาจช่วยเหลือของรัฐของคณะกรรมาธิการอาจกดดันรัฐบาลให้เจรจาการปฏิรูปภาษีที่เป็นธรรมภายในองค์กรเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) OECD คาดว่าจะจัดทำคำแนะนำโดยระบุรายละเอียดว่าประเทศใดมีสิทธิ์เก็บภาษีและเสนออัตราภาษีขั้นต่ำที่มีผลบังคับใช้ภายในสิ้นปี 2563 โดยโครงร่างของสถาปัตยกรรมได้ตกลงกันแล้วในเดือนมกราคม Putaturo กล่าวเสริม
การปฏิวัติทางการคลัง?
คำถามทางกฎหมายที่เป็นที่ถกเถียงกันมากที่เป็นหัวใจของการพิจารณาคดีของ Apple ก็คือว่าคณะกรรมาธิการมีสิทธิ์ใช้ “หลักความยาวแขน” ในการทำธุรกรรมระหว่างกลุ่มบริษัท Apple ในไอร์แลนด์หรือไม่ ข้อเสนอแนะที่สำคัญคือ Apple เก็บภาษีให้ต่ำในไอร์แลนด์โดยการเพิ่มราคาในการทำธุรกรรมภายในกลุ่ม “หลักความยาวแขน” เป็นวิธีการตัดสินว่าราคาภายในกลุ่มสอดคล้องกับธุรกรรมระหว่างบริษัทอิสระหรือไม่
ไอร์แลนด์และ Apple แย้งว่าหลักการนี้ใช้ไม่ได้เพราะไม่ใช่ส่วนหนึ่งของกฎหมายภาษีของไอร์แลนด์ แต่ตามคณะกรรมาธิการ หลักการดังกล่าวมาจากกฎหมายของสหภาพยุโรปโดยตรง
ผู้พิพากษาสามารถยุติเรื่องนี้ในอีกหนึ่งสัปดาห์ต่อมา
เนื่องจากได้มีการหารือกันไปแล้วในระหว่างการพิจารณาคดีของ Fiat และ Starbucks
“หากศาลกล่าวว่าโดยเนื้อแท้แล้วเป็นผลมาจากกฎหมายของสหภาพยุโรปที่คุณต้องปฏิบัติต่อบริษัทอิสระและกลุ่มบริษัทในลักษณะเดียวกัน นั่นจะเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในความคิดและการทำงานของกฎหมายการเงินระหว่างประเทศ” เรย์มอนด์ ลูจา นักภาษีกล่าว อาจารย์กฎหมายที่มหาวิทยาลัยมาสทริชต์
อย่างไรก็ตาม ศาลสามารถหลีกเลี่ยงการตัดสินในหลักการได้
จากนั้นกฎของสหภาพยุโรปจะปิดช่องโหว่โดยอัตโนมัติ ซึ่งหน่วยงานระดับชาติพยายามแก้ไขทีละข้อ เขากล่าว
ในระหว่างการพิจารณาคดีของ Starbucks ทนายความของไอร์แลนด์ Paul Gallagher ได้เปรียบเทียบการตีความหลักการความยาวแขนของคณะกรรมาธิการที่เปลี่ยนแปลงไปกับตัวละคร Humpty Dumpty ซึ่งเลือกความหมายของคำตามดุลยพินิจของเขาเอง
ทนายความของคณะกรรมาธิการ พอล-จอห์น โลเวนธาล แย้งว่ามีเพียงหนึ่งแขนของความยาวหลักการ และใช้เพื่อกำหนดขอบเขตที่บริษัทได้รับเลือกให้ได้เปรียบ ซึ่งเป็นเกณฑ์สำหรับกฎการช่วยเหลือของรัฐในสหภาพยุโรปที่จะนำมาใช้
อย่างไรก็ตาม ศาลสามารถหลีกเลี่ยงการตัดสินในหลักการได้
François-Charles Laprévote ทนายความด้านการแข่งขันของ Cleary Gottlieb กล่าวว่า “มีองค์ประกอบที่เป็นข้อเท็จจริงมากกว่านี้ที่ศาลสามารถพิจารณาได้ในกรณีเหล่านี้ ซึ่งไม่จำเป็นต้องใช้หลักความยาวแขน”
Laprévoteกล่าวว่าข้อโต้แย้งรองของคณะกรรมาธิการซึ่งถือได้ว่าคำวินิจฉัยภาษียังเบี่ยงเบนไปจากกฎหมายของประเทศในเกณฑ์ดี มีความเสี่ยงที่จะเข้าสู่หลักการของความเป็นจริงในการบริหาร เนื่องจากเจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปอาจไม่พร้อมเพียงพอที่จะดำเนินการคำนวณเชิงลึกจำนวนมากและเปรียบเทียบพวกเขา ต่อกฎหมายภาษีอากรของประเทศ
แนะนำ ufaslot888g / slottosod777
